El Ejecutivo ya tiene entre sus manos una propuesta formal para minimizar la brecha digital que nos separa de Europa. Se trata del informe final elaborado por el Consejo Asesor de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información (CATSI), que fue entregado ayer por Emilio Ontiveros, presidente de esta ponencia, a José Montilla, ministro de Industria, Comercio y Turismo. En concreto, el CATSI advierte que sin una mayor “intensidad tecnológica”, el crecimiento a medio plazo de la economía española se encuentra “seriamente amenazado” y que acelerar la inserción de la sociedad de la información “exige” un liderazgo activo del Gobierno y de las administraciones públicas, “como se ha producido en la totalidad de los países avanzados”. En este sentido, entre los puntos de este texto, que pretende asesorar al Gobierno para elaborar un plan de convergencia, destaca el apartado dedicado a la administración telemática. Por ello, el CATSI solicita el establecimiento de una carta que regule los derechos del ciudadano y de las empresas cuando utilicen las nuevas tecnologías en sus relaciones con las administraciones públicas. De esta forma, se marca como objetivo la implantación de la “administración sin papeles” en 2009, con el fin de que los ciudadanos puedan realizar on line sus trámites en Sanidad, Educación y Justicia. Esto haría realidad temas como la cita previa on line en los centros sanitarios, el historial único del paciente (accesible con independencia de dónde sea tratado) o la receta médica electrónica. También supone el acceso electrónico a los siempre atestados registros civiles. Asimismo, el equipo de Ontiveros especifica que las propuestas para el pleno desarrollo de la sociedad de la información requieren “un esfuerzo presupuestario extraordinario”. Para ello, el informe apuesta por un modelo de financiación basado en un fondo específico adicional, aportado por el Estado al que podrían unirse inversiones de capital riesgo, créditos reembolsables a bajo interés y préstamos a interés cero para que las familias con hijos en edad escolar y los universitarios adquieran equipos. Otra de las propuestas del CATSI es la mejora de los incentivos del Estado para el fomento de la innovación y el uso de las TIC en las empresas. Esta medida pasa por la modificación de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, con el fin de ampliar las actividades que puedan desgravarse bajo el concepto I+D.
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